El gobierno modific\u00f3 el art\u00edculo 90\u00ba del decreto ley N\u00ba 3870\/79, Estatuto para el Personal de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial y Municipal, con el prop\u00f3sito de disponer la suspensi\u00f3n de haberes por el tiempo en que se sustancie el sumario administrativo en los casos de comisi\u00f3n de hechos graves en las conductas asumidas por agentes p\u00fablicos que excedan dichas obligaciones y limitaciones de los deberes y prohibiciones contenidas en los art\u00edculos 61 y 62 del decreto ley citado y que surjan de las propias constancias documentales, periciales o informativas obrantes en las actuaciones que se labren al efecto.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
La suspensi\u00f3n de haberes deber\u00e1 ser tomada por acto administrativo expreso de las Funciones Ejecutivas provincial o municipal, seg\u00fan corresponda, con la previa participaci\u00f3n del m\u00e1ximo organismo de asesoramiento de cada uno de ellos.<\/p>\n
La medida fue adoptada mediante decreto refrendado por todos los ministros y por el secretario general de la Gobernaci\u00f3n.<\/p>\n
El art\u00edculo 90\u00ba qued\u00f3 redactado de la siguiente manera: \u201cEl agente presuntivamente incurso en falta podr\u00e1 ser suspendido, con car\u00e1cter preventivo y por un t\u00e9rmino no mayor de treinta (30) d\u00edas corridos, por la autoridad competente, cuando su alejamiento sea conveniente para el esclarecimiento de los hechos motivo de la investigaci\u00f3n o sumario, o cuando su permanencia sea incompatible con el estado de autos. Tales medidas precautorias no implican pronunciarse sobre la responsabilidad del agente. Estas suspensiones no ser\u00e1n computables a los fines de la aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art\u00edculo 79\u00ba-inciso b).<\/p>\n
Cumplido ese t\u00e9rmino, sin que se hubiere dictado resoluci\u00f3n, el agente podr\u00e1 seguir apartado de sus funciones si resultare necesario, pero tendr\u00e1 \u2013a partir de entonces- derecho a la percepci\u00f3n de sus haberes, salvo que la prueba acumulada autorice a disponer lo contrario y siempre por un t\u00e9rmino no mayor de noventa (90) d\u00edas en total.<\/p>\n
Si vencido este t\u00e9rmino no se hubiere dictado resoluci\u00f3n, o si al iniciarse la causa se estimare que no existe m\u00e9rito suficiente para la suspensi\u00f3n preventiva y cuando las circunstancias particulares del caso as\u00ed lo aconsejaren, se podr\u00e1 disponer el cambio del agente del lugar f\u00edsico de prestaci\u00f3n de sus tareas. Durante la sustanciaci\u00f3n de la causa, la instrucci\u00f3n tendr\u00e1 facultades para solicitar la suspensi\u00f3n o el levantamiento de ella, por motivos fundados y conforme al estado de autos.<\/p>\n
Si la sanci\u00f3n definitiva no fuere privativa de haberes, \u00e9stos le ser\u00e1n \u00edntegramente abonados; en su defecto, le ser\u00e1n pagados en la proporci\u00f3n correspondiente; si la sanci\u00f3n fuere expulsiva, no tendr\u00e1 derecho el agente a la percepci\u00f3n de haberes correspondientes al lapso de suspensi\u00f3n preventiva. Todo reclamo sobre haberes se considerar\u00e1 luego de ser resuelta la causa.<\/p>\n
Ante la comisi\u00f3n de hechos graves en las conductas asumidas por los agentes p\u00fablicos que excedan las obligaciones y limitaciones previstas en los art\u00edculos 61 y 62 y\/o que surjan de las propias constancias documentales, periciales o informativas obrantes en las actuaciones que se labren al efecto, la suspensi\u00f3n de haberes se podr\u00e1 disponer por todo el tiempo en que se sustancie el sumario administrativo respectivo. Esta medida deber\u00e1 ser tomada por acto administrativo expreso de las Funciones Ejecutiva provincial o municipal, seg\u00fan corresponda, con la previa participaci\u00f3n del m\u00e1ximo organismo de asesoramiento de cada uno de ellas\u201d.<\/p>\n
Fundamentos<\/p>\n
En los considerandos del decreto se indica que surge la necesidad de producir adecuaciones en la normativa relacionada con el cap\u00edtulo VII, R\u00e9gimen Disciplinario, Sumario contenido en el decreto-ley 3870\/79, Estatuto para el Personal de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial o Municipal, respecto de las suspensiones de car\u00e1cter preventivo a aplicar a los agentes de la APP y municipios durante la sustanciaci\u00f3n del sumario administrativo, ordenado por la autoridad competente en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 87\u00ba de la norma citada.<\/p>\n
Se\u00f1ala que el art\u00edculo 90\u00ba, actualmente vigente, prev\u00e9 que la suspensi\u00f3n preventiva de los agentes imputados en sumario administrativo, se extender\u00e1 por un t\u00e9rmino no mayor de treinta (30) d\u00edas corridos en las condiciones all\u00ed establecidas.<\/p>\n
Dicho art\u00edculo resulta de car\u00e1cter gen\u00e9rico, aplicable a todo tipo de transgresi\u00f3n de los deberes y prohibiciones contenidas en los art\u00edculos 61 y 62 del decreto ley citado, sea cual fuere el car\u00e1cter de la transgresi\u00f3n.<\/p>\n
Fundamenta entonces que ante la comisi\u00f3n de hechos graves en las conductas asumidas por agentes p\u00fablicos que excedan dichas obligaciones y limitaciones y que surjan de las propias constancias documentales, periciales o informativas obrantes en las actuaciones que se labren al efecto, es prop\u00f3sito que la suspensi\u00f3n de haberes se disponga por todo el tiempo en que se sustancie el sumario administrativo respectivo; y que dicha medida deber\u00e1 ser tomada por acto administrativo expreso de las Funciones Ejecutivas provincial o municipal, seg\u00fan corresponda, con la previa participaci\u00f3n del m\u00e1ximo organismo de asesoramiento de cada uno de ellos.<\/p>\n
Agrega que a efectos de que la medida sea de inmediata aplicaci\u00f3n, el gobernador procede a hacer uso de las facultades otorgadas por el art\u00edculo 126\u00ba inciso 12 de la Constituci\u00f3n Provincial.<\/p>\n