La tierra riojana entra en el debate por la extranjerización
El Concejo Deliberante de Capital pidió a la Legislatura establecer límites a la adquisición de tierras por parte de extranjeros y reclamó participación de los municipios en el control de estas operaciones.
La tierra volvió a ocupar un lugar central en la agenda política de La Rioja. El Concejo Deliberante de la Capital aprobó una minuta de comunicación dirigida a la Cámara de Diputados provincial, mediante la cual advierte sobre los riesgos de la extranjerización y concentración de los suelos.
El planteo no se limita al territorio rural. Los concejales solicitaron que una eventual regulación también contemple la adquisición de tierras dentro de los ejidos municipales y que los gobiernos locales tengan participación en la habilitación y control de estas operaciones.
El debate adquiere relevancia porque el suelo dejó de ser considerado únicamente como un espacio destinado a la producción o a la construcción. En la discusión planteada por los ediles aparece asociado a recursos estratégicos como el agua, los minerales, la producción agrícola y los proyectos energéticos.
El proyecto que impulsa la Provincia
La advertencia del Concejo se produce en un contexto nacional marcado por cambios en materia de propiedad privada y regulación territorial.
Según explicaron los concejales, el gobernador Ricardo Quintela envió a la Función Legislativa un proyecto destinado a reglamentar el artículo 81 de la Constitución Provincial.
La iniciativa propone establecer un límite del 3% de la superficie rural provincial y departamental en manos de extranjeros, además de contemplar la protección de cuencas hídricas, zonas de frontera y áreas destinadas a la agricultura familiar.
El planteo busca instalar una discusión que puede tener consecuencias a largo plazo: quién puede adquirir tierras, cuánto territorio puede quedar concentrado y qué participación deben tener los gobiernos locales frente a esas operaciones.
El impacto también llega a las ciudades
Uno de los puntos más relevantes del pronunciamiento del Concejo es que advierte que el fenómeno no debe analizarse exclusivamente desde una perspectiva rural.
La revalorización de los terrenos periurbanos puede impactar directamente sobre el precio de la tierra y, por consecuencia, sobre las posibilidades de acceso a la vivienda y al suelo productivo para los habitantes locales.
Cuando aumenta el valor del suelo, también se modifica la planificación de las ciudades. Los municipios deben enfrentar nuevos desafíos para definir hacia dónde crecen sus localidades, dónde se construyen viviendas, qué espacios se destinan a la producción y cómo se preservan los recursos estratégicos.
Por eso, el Concejo plantea que una legislación provincial debería incorporar mecanismos de participación de los municipios en la autorización y fiscalización de determinadas operaciones inmobiliarias.
Una discusión que recién comienza
La discusión sobre la extranjerización de la tierra plantea, en definitiva, una cuestión de largo plazo: cómo proteger el territorio sin impedir las inversiones y cómo garantizar que el desarrollo económico no termine condicionando el acceso de las futuras generaciones a la tierra y a los recursos naturales.
Para La Rioja, donde el agua, la producción, la actividad minera y el crecimiento urbano forman parte de debates cada vez más presentes, la discusión sobre quién controla y quién puede adquirir el suelo adquiere una dimensión estratégica.
El Concejo Deliberante ya fijó posición y trasladó el debate a la Legislatura provincial.
Ahora será la Cámara de Diputados la que deberá discutir si La Rioja necesita nuevas reglas para proteger su territorio y, fundamentalmente, qué equilibrio establecerá entre propiedad, inversión, desarrollo, soberanía territorial y acceso a la tierra.
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