Defensa del Territorio y Recursos provinciales

La Rioja impulsa una ley para proteger las tierras rurales y fortalecer la soberanía sobre los recursos estratégicos

El proyecto enviado por Ricardo Quintela busca reglamentar la Constitución Provincial, limitar la extranjerización de tierras y garantizar la preservación de los recursos naturales, el agua y la producción local.

En un escenario de intenso debate nacional por las iniciativas que buscan flexibilizar el acceso de personas y empresas extranjeras a la propiedad de tierras en el país, el gobernador Ricardo Quintela envió a la Cámara de Diputados de La Rioja un proyecto de ley destinado a fortalecer la protección del dominio rural provincial.

La iniciativa reglamenta el artículo 81 de la Constitución de La Rioja y establece un régimen de control para la adquisición, transferencia, locación y constitución de derechos reales sobre tierras rurales por parte de personas humanas y jurídicas extranjeras, con el objetivo de preservar el territorio, los recursos naturales y el desarrollo productivo de la provincia.

La tierra como un recurso estratégico

El proyecto sostiene que la tierra trasciende su valor económico y constituye un bien estratégico para el Estado, estrechamente vinculado con la soberanía, la preservación ambiental, la seguridad alimentaria y el control de los recursos naturales.

En ese sentido, advierte sobre los riesgos que implica la concentración de grandes extensiones de tierras rurales en manos extranjeras, especialmente cuando se trata de zonas con recursos hídricos, áreas de alto valor ecológico o espacios considerados estratégicos para el desarrollo provincial.

Principales puntos del proyecto

Entre las medidas más relevantes, la iniciativa establece que:

  • La superficie rural en manos extranjeras no podrá superar el 3 % del total de la provincia.
  • Ese mismo límite regirá en cada departamento.
  • También se fija un porcentaje máximo por nacionalidad para evitar la concentración territorial.

Tierras que no podrán ser adquiridas por extranjeros

El proyecto prohíbe expresamente que personas o empresas extranjeras puedan adquirir, alquilar o acceder mediante concesiones a:

  • Tierras ubicadas en franjas de seguridad de frontera.
  • Inmuebles que contengan ríos, acuíferos, nacientes o zonas de recarga hídrica.
  • Áreas naturales protegidas.
  • Reservas de biosfera.
  • Parques provinciales.
  • Zonas declaradas en emergencia ambiental.
  • Sitios arqueológicos y culturales.
  • Tierras destinadas a la agricultura familiar.
  • Programas de colonización estatal.
  • Espacios reservados para infraestructura pública o declarados estratégicos por ley.

Creación del Registro Único Provincial de Tierras Rurales

Como mecanismo de control, la propuesta crea el Registro Único Provincial de Tierras Rurales, organismo que tendrá la responsabilidad de fiscalizar y mantener actualizado el dominio rural en todo el territorio provincial.

Además, toda operación que involucre tierras rurales y personas o empresas extranjeras deberá contar previamente con un Certificado de Habilitación, emitido por la autoridad de aplicación. Sin este requisito, la operación no podrá ser inscripta ni tendrá validez jurídica.

Régimen de sanciones

La iniciativa contempla sanciones para quienes incumplan la normativa, entre ellas:

  • Nulidad absoluta de las operaciones realizadas en infracción.
  • Multas de hasta el 50 % del valor fiscal del inmueble.
  • Obligación de vender o desinvertir las tierras adquiridas irregularmente en un plazo máximo de 360 días.

Asimismo, establece un relevamiento obligatorio de todos los actuales titulares extranjeros de tierras rurales dentro de los 180 días posteriores a la promulgación de la ley.

Defensa del territorio y de los recursos provinciales

Con este proyecto, el Gobierno de La Rioja busca consolidar un marco jurídico que fortalezca la protección del territorio rural, resguarde los recursos hídricos y ambientales, promueva la producción local y garantice que el aprovechamiento de la tierra responda al interés público y al desarrollo estratégico de la provincia.

La iniciativa se presenta en un momento en que la discusión sobre la propiedad de la tierra y la defensa de los recursos naturales ocupa un lugar central en la agenda política nacional, posicionando a La Rioja con una propuesta orientada a reafirmar la soberanía provincial sobre su territorio y sus bienes estratégicos.


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